6月7日，湖北龙狮节能环保特种电缆有限公司的生产车间，一派繁忙景象。就在一个月前，这家企业还在为研发和购买原材料资金发愁。

作为国家高新技术企业和湖北省“专精特新”中小企业，产品研发需要大量资金。“原材料价格上涨，企业员工增加，资金流出现问题。”企业负责人陈永松说。难题很快迎刃而解，宜昌担保集团经过调查了解及时为企业提供小微企业创业担保贷500万元，并于5月底到账。“放款快、费率低，解了我们企业的燃眉之急。”陈永松表示，这笔资金的入账让企业能心无旁骛投入到发展之中。

融资担保服务，是解决小微企业融资难题、激发市场主体活力的有效途径之一。近年来，中央、省、市加快政府性融资担保体系建设，撬动金融“活水”汩汩流向小微企业等普惠金融市场主体。

作为宜昌市委、市政府批准设立的市属重点国有金融企业，宜昌担保集团成立三年来，专注实体、深耕小微、精准供给、稳健运行，聚焦主责主业，坚持守正创新，发挥财政资金杠杆功能，为解决民营及中小微企业融资难、贵、慢问题提供了有益探索。截至2023年5月底，累计为17000多家小微企业和个人提供融资担保支持80多亿元，在保余额54亿元。2023年1-5月新增融资担保业务16亿元，业务规模居全省同等市州首位，切实为宜昌加快建设长江大保护典范城市贡献“担保”力量。

增额、提效、降费 营商环境打造“新高度”

“没想到300万元通过手机就能操作，而且一天就能审批下来，真是高效又便捷。”宜昌瑞贝德门窗有限公司负责人不无感慨地说道。

今年5月8日，宜昌担保集团受财政局委托管理的宜昌市中小微企业应急转贷纾困线上业务正式启动，标志着我市在全省率先实现应急转贷业务线上化办理，该公司成功申办了首笔300万元的线上应急转贷资金。

这是宜昌担保集团为解决民营及中小微企业融资难、贵、慢问题进行的有益探索，启动以来受到了企业主的一致好评，成为宜昌担保集团优化营商环境的最佳注脚。

近年来，宜昌担保集团为更好地服务小微企业，聚焦服务优化，着力提高惠企指数，按照政府性担保业务发展“扩面、增量、提质”要求，进一步为企业“增额、提效、降费”。

该集团创新反担保措施，扩大知识产权、应收账款、商票、股权、林权、机器设备等抵质押份额，不动产反担保总体占比低于40%。

与此同时降低反担保门槛，聚焦企业第一还款来源，扩大信用担保业务规模，对于200万元以下的项目逐步取消反担保要求，采用信用方式见贷即担，纯信用担保占比超过50%。

门槛降低，担保费率也在降，该集团对符合条件的专项产品、批量业务，免收担保费。按抵押物充足情况分级收费，担保业务年化综合费率降至0.31%，累计为企业降费1.1亿元。

为更好服务小微企业，宜昌担保集团优化了业务流程、提升了办理效率。对200万元以下新增业务及500万元以下续保业务，在不改变反担保条件下，采用审签方式直接办理；接入不动产登记系统，抵押登记现场办理，实现“跑一次、全办理”。

宜昌担保集团不断加大融资担保助企纾困政策宣传，推进政策找人，开展“六进”活动，在做好担保政策及产品推介的同时，超越用户需求，主动提供其他综合性融资咨询服务。

通过系列组合拳，小微企业获得实惠，我市营商环境进一步优化，“三稳一防”持续落实，为着力推动实体经济高质量发展取得新成效提供“担保”保障。

挺过去、活下来、发展好 创新驱动跑出“加速度”

阳春三月，宜昌“金融早春行”西陵专场活动暨西陵“金融送暖”融资对接座谈会在三峡双创中心举行。

会上，宜昌担保集团向智喜机器人制造（湖北）有限公司、云晖九天（湖北）科技有限公司等企业发放担保意向函，并就“再担园区贷”产品进行重点推介。

为畅通经济“毛细血管”，践行普惠金融，宜昌担保集团结合本地产业实际，因地制宜，创新场景化产品研发，打造全方位、多品类、触点广、覆盖面大的全生命周期担保产品，满足企业各个发展阶段的金融服务需求，让企业能够“挺过去、活下来、发展好”，全力助推区域经济发展。

大力推进创业担保贷款业务，免收担保费，促进大众创业、万众创新。推广再担园区贷业务，实现城区全覆盖，批量担保，见贷即担。开发人才培育贷，满足人才创业融资需求。推出知识产权质押担保业务，满足创新型轻资产企业融资需求。开发“专精特新”专项贷，支持行业隐形冠军和“小巨人”发展。开发财政科技创新贷、财政增信惠农贷，精准扶持企业融资。开发上市公司培育贷、协会商会成长培育贷，支持后备上市公司、协会商会企业发展壮大。

全面推进数字化担保建设。开发上线担保业务管理系统，实现对担保业务保前、保中、保后的全流程信息化管理。作为国担直保业务Sass系统第一轮试点机构，全面提高制度、流程、机构与系统的匹配度，有力提升管理质效。积极搭建电子签约平台，实现创业担保贷款担保合同线上签约，打通创业担保贷款全流程线上化办理“最后一公里”。

扩面、增量、提质 体系建设推进“强力度”

6月初，宜昌担保集团旗下宜昌市科技融资担保有限公司工作人员，主动来到宜昌猴王焊丝有限公司，了解企业发展情况，对接企业需求。双方的合作，源于3年前。

2020年6月下旬，大雨导致宜昌猴王焊丝有限公司内涝，整个厂区“愁云密布”。“灾后重振要钱，产品研发也要钱，但企业账上流动资金已不足。”该公司财务总会计师黎春安对当时的情况记忆犹新。

天灾叠加疫情影响，让企业发展遇到重大难题。危难时刻，当时成立刚半年多的宜昌担保集团旗下科技融资担保公司主动服务对接，及时提供了500万元贷款。“这笔钱就是‘及时雨’，不仅放款快，利息还低，有力补充了企业流动资金。”黎春安说，“在关键时刻给了企业发展信心！”

从此，宜昌猴王焊丝有限公司一直与宜昌担保集团及科技融资担保公司保持着密切合作关系，“担保集团经常主动对接企业，了解企业需求，让我们感受到宜昌对于企业的关怀和支持，也让我们对企业高质量发展更有信心。”

宜昌担保集团负责人介绍，宜昌猴王焊丝有限公司的案例，是集团“科担联动”的典型表现，宜昌市在全省（除武汉外）率先成立科技担保公司，精准服务战略新兴、“专精特新”和“小巨人”等科技型企业融资需求。

宜昌担保集团聚焦体系建设，着力提升发展能级。构建省市县一体化业务覆盖体系，完善科技担保服务供给，用足用活政策红利。

该集团通过“股权联动”，获得省再担保集团股权投资2000万元，成为首批股权投资试点机构之一。

宜昌还不断加快担保体系的“市县联动”“银担联动”和“政担联动”，主管、监管部门积极发挥职能，以政策支持助推该集团可持续发展。加快市县一体化担保体系建设，完成与当阳市、远安县、夷陵区财政局及县级担保公司投资（增资）协议签订工作，全力支持县域经济发展。同时，大力拓展服务实体经济空间，合作银行扩展到15家，综合授信累计达到75亿元，并力争实现2023年新增融资担保业务不低于25亿元，支持小微市场经营主体4000户以上。

宜昌担保集团负责人介绍，经过三年多的发展，融资担保“一张网”越织越紧密，“国家-省-市”以股权为纽带的三层担保体系实现了全省历史性破题。该集团将围绕建设全国一流的现代融资担保机构目标，力争到“十四五”末，累计担保额达到300亿元，为更多中小微企业成长发展保驾护航。